畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)疫情政策明白紙

1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)。將飼料、獸藥、屠宰加工等畜牧企業(yè)納入各地優(yōu)先復(fù)工清單，幫助其解決原材料和設(shè)備、職工返程、疫情防控物資供應(yīng)、大宗商品物流等方面存在的實(shí)際困難，實(shí)行差異化扶持政策，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革）

2.交通物流。在應(yīng)對(duì)疫情期間，落實(shí)好鮮活畜產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，實(shí)行“三不一優(yōu)先”便捷通行，不得攔截畜禽及產(chǎn)品、飼料獸藥及原料運(yùn)輸車輛。對(duì)承運(yùn)的企業(yè)和車主，地方財(cái)政可適當(dāng)補(bǔ)助。（交通運(yùn)輸、財(cái)政）

3.生豬生產(chǎn)恢復(fù)。將養(yǎng)殖戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭。今年2月底前，各縣（市、區(qū)）完成2019年度生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貸款貼息資金兌付。（財(cái)政、畜牧）

4.冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理、冷鏈物流設(shè)施、末端銷售網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（財(cái)政、發(fā)展改革）

5.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。調(diào)整優(yōu)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地范圍，適當(dāng)放寬畜禽養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地比例，允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。養(yǎng)殖設(shè)施確屬難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，支持畜牧龍頭企業(yè)改造提升、做大做強(qiáng)，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。（自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、畜牧）

6.病死畜禽無(wú)害化處理。足額落實(shí)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金。各縣（市、區(qū)）財(cái)政按上年補(bǔ)助額度的50%提前撥付2019年度病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金。從今年開始，將牛、羊、家禽等其他畜禽品種納入病死畜禽無(wú)害化處理省級(jí)補(bǔ)助政策范圍。按規(guī)定落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅即征即退70%的政策。（財(cái)政、稅務(wù)、畜牧）

7.動(dòng)物疫病防控。謀劃籌建動(dòng)植物疫情防控中心，加強(qiáng)人畜共患病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控。支持獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造，省市兩級(jí)達(dá)到生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)達(dá)到生物安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加快無(wú)疫省建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配齊備足應(yīng)急儲(chǔ)備物資種類和數(shù)量。（畜牧、發(fā)展改革、財(cái)政）

8.糞污資源化利用。用好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)政策，支持畜牧大縣配套建設(shè)糞污收集、貯存、利用和除臭除味設(shè)施設(shè)備。支持畜禽糞污第三方集中處理中心建設(shè)。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥使用和沼氣、發(fā)電并網(wǎng)入戶。（畜牧、財(cái)政、發(fā)展改革）

9.稅費(fèi)減免。因疫情影響遭受重大損失的農(nóng)業(yè)企業(yè)，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅；畜牧企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期間，免收滯納金，緩繳期滿后由企業(yè)足額補(bǔ)繳。（財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障）

10.信貸政策。銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)畜牧企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)戶的優(yōu)惠信貸支持，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、授信到期暫時(shí)還款困難的區(qū)域物流、畜禽屠宰、飼料獸藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以及從事畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過展期或續(xù)貸維持信貸規(guī)模，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調(diào)降信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分類，不盲目計(jì)入不良或納入征信系統(tǒng)，不啟動(dòng)起訴查封程序，并通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限等方式，幫助其渡過難關(guān)。（地方金融監(jiān)管、人民銀行、銀保監(jiān)）

11.保險(xiǎn)保障。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)疫情防控期間出險(xiǎn)的已投保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開通綠色通道，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和要件，按照保險(xiǎn)合同及時(shí)開展查勘、定損和理賠工作，做到應(yīng)賠盡賠。對(duì)于損失金額大、保險(xiǎn)責(zé)任已經(jīng)明確但因客觀原因一時(shí)難以確定最終賠款金額的案件，可采取預(yù)付賠款等方式，緩解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。鼓勵(lì)市縣開展家禽牛羊特色險(xiǎn)種保險(xiǎn)，省財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。（銀保監(jiān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、財(cái)政、畜牧）

12.擔(dān)保服務(wù)。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)作用，啟用客戶信用承諾、銀擔(dān)線上盡調(diào)審查、容缺高效辦理程序，啟動(dòng)基于可移動(dòng)冷鏈設(shè)施的數(shù)字供應(yīng)鏈金融試點(diǎn)，對(duì)“菜籃子”供應(yīng)、保障民生的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)融資擔(dān)保需求應(yīng)保盡保；對(duì)疫情期間新增擔(dān)保業(yè)務(wù)，減半收取擔(dān)保費(fèi)，財(cái)政貼息率提高1個(gè)百分點(diǎn)。（省農(nóng)擔(dān)公司）